Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) инициировала обсуждение возможных изменений в надзоре за биржевыми фондами (ETF), объем рынка которых достиг около $16 трлн.
Регулятор опубликовал запрос на общественные комментарии, в котором предлагает пересмотреть ряд ключевых аспектов текущей системы. В частности, SEC изучает возможность предоставления эмитентам ETF большей конфиденциальности на этапе подачи заявок. Сейчас все заявки публикуются сразу, что, по мнению участников рынка, позволяет конкурентам оперативно копировать стратегии.
Еще одним направлением обсуждения является расширение полномочий регулятора после запуска ETF. В настоящее время SEC не одобряет и не отклоняет фонды напрямую, а может вмешиваться преимущественно через приостановку их деятельности.
Отдельный блок вопросов касается усиления надзора и потенциальных оснований для приостановки уже действующих фондов, если это потребуется для защиты инвесторов.
Поводом для пересмотра подхода стал рост числа заявок на новые типы ETF, включая фонды, связанные с рынками прогнозов, где инвесторы могут делать ставки на исход различных событий — от политических выборов до макроэкономических показателей.
Ранее председатель SEC Пол Аткинс поручил изучить влияние таких продуктов на рынок, что стало частью более широкого анализа регуляторной базы на фоне ускоренного развития криптовалютных ETF, запущенных в 2024 году.
Регулятор подчеркивает, что текущий запрос носит консультативный характер: после сбора обратной связи в течение 60 дней SEC может как изменить правила, так и ограничиться разъяснениями или точечными регуляторными мерами без введения новых норм.
